一、项目概况

黄山绿色物流园（黄山高普速铁路综合物流基地）（以下简称：物流园）是黄山市铁道建设办公室遵照市委市政府总体部署谋划的重大基础设施建设项目，是《黄山现代物流业规划（2019-2035）》中明确的核心物流枢纽，对全市经济社会健康持续良性发展起着重要引导、支撑作用。项目拟选址休宁县万安镇，北侧依托黄山北站高铁存车场，南临G205国道（齐云大道）和皖赣铁路，东临合福线和京台高速，西临中学用地，占地面积约为2297亩。总投资约30亿元人民币，采取政府引导，多元化吸纳社会资本共同建设运营为模式，建设期限3年，初步测算经营收入近期为20亿元/年，远期50亿元/年；提供就业3000-5000个岗位。切实发挥物流先导和基础支撑作用，释放枢纽经济潜能，增强黄山物流集聚与辐射能力，提升区域差异化竞争力。 

二、项目背景与必要性

黄山位于多个东部城市群及发展轴的交汇处，拥有“一带一路“、长江经济带、长三角一体化等多重国家战略叠加机遇，建设黄山高普速铁路综合物流基地具有重要意义。

1.发挥高普速无缝衔接优势，建设物流产业集群发展高地

贯彻中共中央、国务院《交通强国建设纲要》《安徽省“十三五”物流业发展规划》《安徽省“互联网+”高效物流实施方案》《安徽省物流业降本增效专项行动实施方案》要求，释放黄山 “米”字型铁路枢纽效应，发挥中部地区东引西联、通南接北区位优势，大力发展高普速铁路、多式联运等新型运输模式，将铁路优势转变为物流优势，构建以铁路为骨干的物流枢纽干线网络体系，建设黄山高普速铁路综合物流基地，在区域协同发展中实现重要的区域中转功能。

2.提升物流服务能级水平，推进黄山物流服务高质量发展

围绕国家层面物流短板建设、物流降本增效、交通物流融合、交通强国、物流高质量发展、物流枢纽建设与布局等相关政策，深化黄山参与杭州都市圈以及“一带一路”、长三角一体化等国家战略程度，推进黄山物流服务高质量发展，把打造黄山物流中心作为跨区域整合着力点，提升黄山物流能级水平，在多式联运、智慧物流、现代供应链等领域培育新的增长点，形成新动能。

3.抢抓高铁物流发展机遇，促进电商与快递协同融合发展

快递物流、电商物流行业的降本增效与物流服务中的综合运输服务紧密联系是《交通强国建设纲要》中提出建设“全国123出行交通圈”及“全球123快货物流圈”的现实要求，黄山与周边物流需求旺盛城市均在500KM半径圈，具备开展高铁物流的优越条件。充分利用高铁快运资源，推动黄山地区快递物流、电商物流行业发展，促进物流企业的快速发展与物流网络、设施不断完善，为黄山与周边地区的物流业竞合发展带来巨大比较优势。

4.提升区域集聚辐射能力，打造黄山区域物流枢纽品牌

《国家物流枢纽布局和建设规划》中明确提出重点依托铁路、公路等陆路交通运输大通道和场站（物流基地）等，衔接内陆地区干支线运输，提供畅通国内、联通国际的物流组织和区域分拨服务。黄山市位于皖浙赣三省交界，是安徽省南门户，长三角一体化、杭州都市圈西进战略的支点城市，具有“承南启北”、“贯通东西”、“杭黄一体”的区位优势，建设高普速铁路综合物流基地，提升区域物流集聚与辐射能力，有利于黄山在“通道+枢纽+网络”物流运行体系中发挥关键节点作用，打造具有黄山特色的区域物流枢纽品牌，对参与长三角与周边区域协调发展具有强化差异竞争要素的重要作用。

5.重塑产业空间分工体系，引领黄山产业转型升级

随着长三角城市群合作的深度和广度不断拓展，黄山将重点打造绿色产业集聚地，进而促进现代物流业与当地产业深度融合，推动产业空间形成合理化分工体系，将黄山高普速铁路综合物流基地打造成为全国“通道+枢纽+网络”物流运行体系中的关键节点，提升物流服务效率、降低物流成本，促进生产制造、国际贸易和国际物流深度融合，推动黄山产业向全球价值链中高端迈进，培育新的发展动能，提升区域供应链整体竞争力、促进区域经济高质量发展具有重要意义。

三、建设理念

国际（国际化）——全球视角、对标国际；高端（高水平）——高水平规划、稿标准建设;绿色（绿色化）——绿色货运、绿色陆港;智慧（智慧化）——智慧物流、智慧陆港。

四、战略定位

重点打造“  一枢纽一中心一高地”。依托三省交界、高普速铁路无缝衔接的优势，打造立足黄山，服务皖浙赣，辐射杭州都市圈及长三角，联动全国，对接“一带一路”的黄山国际陆港。

（1）区域综合物流枢纽

铁路物流枢纽：依托铁路枢纽、国际空港和公路路网无缝衔接优势，打造区域物流多式联动发展的重要平台和载体。智慧公路枢纽：整合黄山及周边的货运通道资源，提供区域分拨、智慧集配、信息交易、干支配一体化等物流服务，推动公路物流与互联网深度融合的智慧物流建设。现代信息枢纽：以生产、物流、贸易等信息的采集、处理和应用为核心，建设集信息共享、信用评级、智能监管和大数据中心于一体的智慧物流信息平台，推进线上线下融合发展，形成区域性的智慧信息枢纽。

（2）现代商贸物流中心

面向皖浙赣三省、杭州都市圈、长三角地区及中西部地区，兼顾黄山城镇居民及周边区域，以供应链创新与应用为导向，以线上线下双轮驱动为手段，通过区域分拨分销、智慧物流、冷链物流、物流金融等功能建设，拓展现代商贸物流中心辐射范围，构建商贸物流生态集群，实现商贸与物流的良性互动与融合发展。

（3）全国高铁物流高地

依托多条高铁交汇优势，贯彻落实国家调整运输结构决策部署，适应物流枢纽高质量发展要求，以“交通强国、铁路先行”目标为引领，充分发挥铁路在综合交通运输和现代物流体系中的骨干作用和绿色低碳优势，率先开展高铁快运、高铁快递等铁路货运业态，打造低成本高效率现代物流带，率先建成全国高铁物流高地。

五、发展模式

1.物流+产业：加强现代物流业与制造业深度融合，深入产业链不同环节，促进产业链上下游服务企业在物流片区的集聚化、链条化发展，发展制造业供应链物流。通过第三方物流多角度切入供应链，开展一体化物流服务，实现黄山由基础物流服务向高端增值服务功能的转变，打造供应链组织中心；2.物流+商贸：加强物流与商贸、贸易的深度融合，发展紧密围绕商贸的物流业态，打造区域分销、城乡配送、冷链物流、电商快递于一体的商贸物流运作新模式。整合物流信息、金融、保险等与贸易活动密切相关的服务功能，构建集物流、商流、信息、资金流等服务于一体的商贸物流体系，实现以物流带动商流、商流反哺物流的良性循环；3.枢纽+平台：以物流枢纽为核心，建设智慧物流信息平台、交易平台、跨境电商服务平台等，通过枢纽的带动作用和平台的建设形成业态多元、链条完整的产业集群。以物流枢纽为纽带，推进产业与城市的融合发展，形成“枢纽+平台+产业+城市”的枢纽经济模式。

六、发展目标

近期：加快基础设施建设、完善服务功能，建设各类平台，实现物流与电商、产业、商贸、金融等融合发展，成为安徽物流与产业深度统合的示范区。到2025年力争实现经营收入突破20亿元，集聚30家以上物流企业、仓储配送企业、电商物流企业及商贸企业；远期：集聚高能级产业，加快大型分销中心、采购中心、企业总部、物流总部集聚，成为区域供应链组织中心，打造为国家物流枢纽。到2030年力争实现营业额突破50亿元，集聚100家以上物流企业、供应链企业、电子商务企业、分销企业及企业总部。

七、功能分区

一港：黄山国际空港；两核：高铁枢纽核、普铁枢纽核；两板块：商贸物流板块、综合物流板块；九个功能区：快递分拨区、分销配送区、智能仓储区、贸易展示区、总部基地区、公路物流港、冷链物流区、电商物流区、保税物流区；二十二个作业中心：铁路货场、高铁存车场、高铁快递分拣中心、快递物流分拣中心、贸易展示中心、分销物流中心、城乡配送中心、智能仓储中心、冷链物流中心、国际采购中心、区域物流总部、保税监管中心、定制化仓储中心、智能仓储中心、电商仓配中心、电商物流中心、品牌分销中心、区域分拨中心、冷链仓储中心、中央厨房、零担联托运中心及智能配载中心。